某基层烟草公司人力资源现状及对策

全国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。基层烟草公司是香烟制品由生产厂商流通到零售客户的中间环节，在辖区内具有市场垄断地位，在政策上受上级烟草公司的垂直领导，在市场竞争中明显区别于其他行业，其企业管理尤其是人力资源管理必然也呈现出自身特点。

1 现状

以下是某基层烟草公司人力资源现状：截至2019年年底，在岗职工总人数为58人，其中男、女职工各29人，共产党员30人。在岗职工近五年来的年龄结构、人员流动、文化结构、专业技术、职业技能等情况见表1、表2。

表1 某基层烟草公司在岗职工年龄结构统计 单位：人年龄结构20～29岁30～39岁40～49岁50～59岁合计平均年龄(岁)2015年12月6.年12月6.年12月1.年12月.年12月9.33

表2 某基层烟草公司在岗职工文化结构统计 单位：人文化结构硕士研究生本科大专高中及以下合计2015年12月16年12月7年12月8年12月1年12月

由表1、表2可以看出，某基层烟草公司人力资源呈现以下现状：一是职工总数相对稳定，男女职工性别比例比较均衡，员工流失率较低，有利于企业长期持续稳定健康发展。二是职工年龄结构较为合理，40岁以下职工占比58.62%，平均年龄为39.33岁，但近5年呈逐年递增趋势，应予以关注，避免出现普遍老龄化现象。三是职工文化素质普遍较高，本科及以上学历占比87.93%，但因学历统计包括成人、自考、电大、函授、夜大等学历，文化素质提升仍有一定空间。四是专业技术人员数量有待提升，目前持证人数为25人，占比43.1%，且近4年数量不变，如何进一步调动积极性值得思考。五是职业技能人员数量较高，占比89.66%，但二级及以上持证人员较少，仅占17.31%，需进一步引导职工提升技能。这些特点在基层烟草企业中具有一定普遍性。

2 存在的问题

近年来，烟草行业保持持续稳定发展态势，逐步建立起一整套人力资源管理体系，基层烟草公司按照上级统一安排，确保了企业正常运转，但仍存在一些不可忽视的问题，主要原因：一是受国有企业传统管理模式影响，人力资源管理主要集中在人事管理上，与现代人力资源管理模式存在一定差距，服务主责主业意识仍需提升；二是受专卖专营体制影响，市场竞争压力相对较弱，容易造成职工群体性危机意识不强，人力资源管理亦缺乏主动创新精神；三是受垂直管理体制影响，人员招聘、薪酬福利管理等由上级组织实施，人力资源管理自主性受到一定程度限制。

结合以上现状分析及日常工作中收集整理的相关问题，某基层烟草公司人力资源管理主要存在以下问题：一是未进行系统的职位分析，明确职位本身的协作关系、任职条件、绩效标准、职位价值差异等。二是人力资源规划意识不强，结合自身生产经营实际进行人力资源规划的动力不足。三是教育培训针对性有待提升、专业技术人员数量有待提升、职业技能人员持证等级有待提高等问题亟待解决。四是绩效管理需持续改进，不能很好地体现考核目的。五是员工关系管理制度亟须完善，相关违规行为在处理条款上比较笼统，缺乏较为详细和有区分度的依据。

3 改进对策

3.1 以“人岗适配”为目标，做好职位分析

职位分析是人力资源管理的重要基础。一要明确职位分析的基本内容，主要包括职位的工作职责和基本任职条件，以实现“事事有人做、人人有事做”。二要把握职位分析的基本原则，即避免对职位工作进行罗列，注重归纳总结；重点关注职位需求，而不是人员需求；以目前工作任务为基准，而不是过去或将来的情况等。三是注重职位分析的方式方法，既要做好整体梳理，又要广泛征求现有任职者、部门同事及上级领导的意见建议，确保分析的有效性。

3.2 以“企业发展”为视角，做好供求规划

基层烟草公司人员供求规划要认真分析企业发展趋势，顺应企业发展大局。一要把握辖区卷烟经营业务面临触底反弹形势。二要把握上级要求，“三定方案”已明确规定人员编制总数，其中专卖市场监管员和客户经理按每100～150个零售客户设1名。三要注重工作需求和上级核定职数的总体协调，为下一步发展留足空间、做好人才储备。

3.3 以“职业发展”为导向，做好教育培训

教育培训要从职工成长角度考虑，转“被动”为“主动”，争取让职工和企业目标一致、步调同步。一要着眼“两高”培养人才，在全面梳理高技术、高技能人才基本情况的基础上，做好教育引导和咨询服务。二要立足岗位培养人才，结合职位分析成果，建立部门之间、岗位之间的轮岗交流制度。三要推进聘任培养人才，以组织需求调动激发职工参与学习、提高技能的积极性和主动性。

文章来源：《基层医学论坛》 网址: http://www.jcyxltzz.cn/qikandaodu/2021/0205/655.html